
Her gik københavnerne og troede, at de var indbyggere i en spirende og sprudlende europæisk METROPOL- men nej, noget kunne tyde på, at det ikke er tilfældet.
I går bragte Weekendavisen en artikel om København som METAPOL – og i dag på www.Berlingske.dk fremsætter venstrefolk i København ideen om at splitte København op i mindre administrative og politiske enheder – en idé jeg fortolker som et forslag om en MINIPOL.
METAPOL – METROPOL – MINIPOL?
I følge urbanitetsforskerne i Weekendavisen er størstedelen af Sjælland nu fysisk og ikke mindst mentalt en del af København – heraf betegnelsen METAPOLEN. Man kan eftersigende i dag bo på et landsted ved Slagelse og samtidig mentalt føle sig som københavnere.
Venstrefolkene siger derimod, om det jeg har døbt MINIPOLEN, at politikerne på Københavns Rådhus ikke har føling med, hvad der sker rundt om i hovedstadskommunen. De vil opslitte byen i mindre kommuner og samtidig have udpeget en hovedstadsminister.
Samtidig er Københavns nuværende og ledende borgmesterduo, Ritt Bjerregaard og Klaus Bondam, optaget af at få markeret København som en attraktiv europæisk METROPOL, der kan måle sig med tilsvarende byer som Barcelona, Amsterdam, Berlin, osv.
I følge MINIPOL-fortalerne er hovedsigtet med ideen at få kigget strukturen og dens administration efter i København. Dette er ikke en ny idé. Overborgmester Ritt Bjerregaard har allerede luftet tanken om en reform af det københavnske kommunestyre, og forsøger i praksis at regere byen som var der tale om en almindelig kommunalbestyrelse. Denne bestræbelse er i forhold til byens fysiske udvikling gået meget dårligt.
Spørgsmålet er så, om København er eller bør være en META, METRO- eller MINIPOL? Det findes der selvsagt ikke noget klart svar på. Men en ting er dog sikkert, at der er behov for en diskussion – både blandt politikere og borgere – om byens fremtidige styre ikke mindst set i lyset af globaliseringen og den regionale konkurrence om at gøre sig til over for erhversliv, de kreative og hjernene, men i lige så høj grad i forhold til, hvordan beslutninger om byens udvikling kan smidiggøres til både borgeres og erhvervslivs gavn.
Siden sidste kommunalvalg (nov. 2005) har borgerne erfaret, at indflydelsesrige politikere i afmagt over manglende tilslutning blandt politiske kolleger til sine ideer om byens udvikling har praktiseret en yderst problematisk strategi. Man har allieret sig med private investorer, grundejere og bygherrer i et forsøg på at lægge maksimalt pres på såvel politiske kolleger og borgerne. Borgerne har reageret med protestbevægelser (hvoraf nogle har været kritiske og visonære og har opstillet flotte alternative planer), mens de investorer, der har været inviteret inden for på de bonede gulve bag lukkede dører, har jublet over den tvivlsome politiske opbakning til deres yderst tvivlsomme byggeprojekter; byggeprojekter, som investorerne har betegnet som en fantastisk gevinst for byen, men som ved nærmere eftersyn viser sig at være egennyttige, kommercielle projekter på bekostning af borgernes udfoldelsesmuligheder
Det min opfattelse, at de tvivlsomme alliancer mellem enkelte politikere og private investorer er et resultat af det nuværende kommunestyre, der gælder i København, og alene derfor er der god grund til at diskutere det københavnske kommunestyre.
Umiddelbart kan det virke attraktivt, at f.eks. borgerne i Indre by fik større indflydelse på deres bydels udvikling inden for rammerne af MINIPOL-modellen, men på den anden side ville det undergrave byens muligheder for at udvikle sig som en sammenhængende og attraktiv by, hvis den nuværende kommune blev opdelt i tre eller fem nye kommuner. I den forbindelse er det efter min opfattelse naivt at forestille sig, at en hovedstadsminister kunne sikre byens sammenhængende enhed og i øvrigt fundamentalt forkert at flytte hovedstadens udvikling fra lokalt til Folketingsniveau.
Afslutningsvist vil jeg hævde, at forestillingen om København som en METAPOL er noget af en teoretisk abstraktion, der hurtig vil kulsejles, hvis pendlernes transportomkostninger stiger yderligere, og hvis prisniveauet for boliger i København og Slagelse eller Nykøbing Falster nivelleres yderligere.
På den anden side er ideen om MINIPOLEN, den politisk opsplittede by, lige så naiv.
Derimod synes der at være ganske god ræson i f.eks. at nedsætte en hovedstadskommission, der kunne gennemanalysere det politiske og administrative styre i København og i Hovedstadsregionen med det formål at skitsere mulige fremtidige strukturer og administrative systemer for den politiske og administrative styring af hovedstaden.
Et kommissorium kunne meget enkelt lyde:
Ud fra en politisk målsætning om, at København i første halvdel af det 21. århundrede dels skal markere sig som en betydningsfuld og attraktiv europæisk metropol for det globale erhvervsliv og turister, og dels skal danne rammen om vedrens bedste byliv (socialt, forretningsmæssigt, jobmæssigt, miljømæssigt, uddannelsesmæssigt, kulturelt og sportsligt) for dens indbyggere og potentielle indbyggere:
1) Skitser fordele og ulemper ved den nuværende struktur i dag og i de næste par årtier - politisk og administrativt – i forhold til den overordnede politiske målsætning;
2) Redegør for andre metropolers strukturer – politisk og administrativt – og gennemfør en komparativ analyse ift. den overordnede politiske målsætning;
3) Fremkom med alternative scenarier for den politiske og administrative forvaltning af København – herunder fordele og ulemper – i forhold til den overodnede politiske målsætning.
København er allerede i dag en af Europas mest indbydende og attraktive hovedstæder, men må aldrig gå i stå. Derfor er der brug for debat – både om byens udvikling og om dens styreform. Derfor hilser jeg debatten velkommen. Ingen har grund til eller bør modsætte sig en sådan debat på grund af kortsigtede mere eller mindre egennyttige politiske mål.